96条硬招!广州南沙出台法治化营商环境规划发表时间:2023-10-12 12:00来源:广州南沙发布 近日,为推动国家和省、市法治化营商环境部署在南沙落地见效,广州南沙出台《广州市南沙区法治化营商环境规划(2023—2025年)》(以下简称《规划》),推出96条硬招、实招,为市场主体提供全生命周期、全链条法治保障,并明确到2025年实现法治化营商环境走在全国前列。 法治为市场主体 提供有力制度保障 近五年,南沙区累计形成制度创新成果913项,其中43项获全国复制推广。为优化制度供给,进一步激发市场主体的活力,《规划》提出要强化《南沙方案》立法保障,积极开展前瞻性立法研究,不断健全涉市场主体的决策机制,完善涉市场主体政策制定流程,开展行政规范性文件专项清理,全面落实公平竞争审查制度,探索建立市场干预行为负面清单等,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为市场主体提供稳定、可预期的法治化营商环境。 此外,《规划》还从打造“至简”市场准入、持续优化政务服务、构建“零距离”服务体系三方面入手,在探索建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制、深化市场主体登记确认制、设立反映“办不成事”窗口等方面,与时俱进创新执法司法便民利民服务机制,着力构建现代化政务服务体系。 打造公平公正的 一流法治环境 据悉,《规划》提出了系列首创性举措,推动法治政府建设提质增效,打造规范公正执法环境。如积极推行包容审慎监管柔性执法,充分运用物联感知、掌上移动等新型技术,探索“触发式监管”“沙盒监管”等,推进全流程信用监管,深化“综合查一次”联合检查机制,积极运用信息化平台实施“非现场执法”,探索实施执法“观察期”制度等,让市场主体经营更“放心”。 为进一步营造良好的法治环境,《规划》提出,要严格规范司法行为,最大限度减少侦查办案对正常办公和合法生产经营的影响;精准适用宽严相济的刑事司法政策,依法保护企业家的合法权益,依法打击妨碍企业生产经营活动的违法犯罪活动,准确把握涉民营企业案件司法标准,依法保障促进民营经济健康发展;加强对涉市场主体案件的法律监督,全面推进涉案企业合规改革,助力企业快速恢复生产。 为市场主体 提供全方位法律服务 据悉,《规划》提出要优化商事纠纷化解机制,为企业提供便捷、高效的纠纷解决途径,优化公共法律服务供给,加大对公共法律服务的投入,提高服务质效。 加大知识产权保护力度,探索全国商业秘密保护创新试点,建设广东省知识产权保护中心南沙分中心,完善知识产权法律法规体系;加大知识产权侵权行为的查处力度,提供全方位、多层次的公共法律服务,通过加强对民营企业的法律培训,提高企业法治意识和风险防范能力,开展法律咨询、法律援助等服务,满足企业和群众多样化的法律需求,为民营企业和创新创业者提供良好的创新环境。 同时,《规划》提出,南沙要进一步推动规则衔接机制对接,加快建设广州湾区中央法务区南沙国际片区,推动中国企业“走出去”综合服务基地实体化运作,推动南沙形成全球溯源国际规则;要大力发展涉外法律服务业,积极争取上级支持完善内地与港澳律师事务所合伙联营机制,开展中外联营律师事务所试点;要强化粤港澳三地司法协作,共享资源,促进粤港澳地区司法交流;培养引进高端法律服务人才,提高法律服务人才素质和国际视野。 南沙区普法依法治理工作连续多年走在全市全省的前列,《规划》提出全区要开展分层分类普法宣传,广泛开展法治宣传教育活动,提高全区公民特别是民营企业和群众的法治意识和法律素养等。 “接下来,我们将全力以赴推进《广州市南沙区法治化营商环境规划(2023—2025年)》的实施,努力为市场主体提供更加优质、高效、便捷的法治化营商环境,为广州打造一流法治化营商环境做出南沙贡献!” |