一周湾区●新闻汇总[3/27-4/3]

• 最新政策

广州海关出台25项措施优化口岸营商环境

3月28日，广州海关发布提时效、降成本、简单证、优流程等4个方面共25项措施，进一步优化口岸营商环境、提升跨境贸易便利化水平。

此次广州海关出台9项措施优化通关流程，支持地方特色产业发展，努力打造具有国际竞争力的通关模式：优化监管流程，打造白云机场综保区集中查验中心。推进完善粤港跨境货栈模式，实现香港机场与南沙保税港区、顺德国通保税物流中心一站式“空陆联运”。为广州国际会展业、生物医药产业、从化马匹产业、粤港澳游艇自由行分别“量身定做”相应的监管模式。

深圳出台支持港澳青年在前海发展多项措施

3月27日，深圳市政府公报发布了《关于支持港澳青年在前海发展的若干措施》。在总计36条措施中，有近30条将直接为港澳青年带来实惠，从在前海就业可获资助、创办企业上市可最高获200万元奖励，到建设港人公寓、发放出入境交通补贴等。

若干措施主要是针对年龄介于18－45周岁之间的香港、澳门居民及在港澳高校毕业的内地居民，且措施不仅贯穿“实习、就业、创业初期、企业发展期”等全过程，还覆盖了个体、孵化载体、综合平台及生活保障等多方面，是前海史上针对港澳青年发布的扶持力度最大、措施最全的“大礼包”。

广东省“科创12条”新闻发布会举行

3月27日，广东省政府召开新闻发布会介绍省政府《关于进一步促进科技创新的若干政策措施》（粤府〔2019〕1号，简称“科创12条”）及配套政策和实施指引相关情况，围绕粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，“科创12条”从人往来、钱过境、物流动等方面推出新的政策，包括：广东省建立省财政科研资金跨境港澳使用机制;探索外籍人才管理制度创新，提出先行先试技术移民制度等系列政策;港澳青年创新创业基地享受省级孵化器相关优惠政策。试行高校、科研机构和企业科技人员按需办理往来港澳有效期3年的多次商务签注，企业商务签注备案不受纳税额限制;允许持优粤卡A卡的港澳和外籍高层次人才，申办1副港澳入出内地商务车辆牌证。港澳青年创新创业基地可认定为省级科技企业孵化器，并享受相关优惠政策。

另外，省科技厅、省财政厅已经开始实施有关的配套政策。当中明确，优先支持港澳机构联合广东单位，牵头或参与申报省财政科技计划的相关项目;鼓励港澳机构牵头联合国际机构，或者港澳注册的企业申报省财政科技项目。

• 基础建设

江门率先在粤港澳大湾区实现离岸智能办税

3月27日，2019江澳“奋进新时代共建大湾区”对接会在澳门举行，澳门居民高结霞从江门市长刘毅手中接过了该市开通粤港澳大湾区税务通服务后的首张完税证明。

粤港澳大湾区税务通是江门日前率先推出的一项便民服务，旨在简化港澳居民办理内地涉税业务的流程。近年来，港澳居民到该市置业的人数逐年增加，但办理内地涉税业务需要来回奔走，办税成本较高。为此，江门市税务局今年3月起将“办税窗口”搬到港澳地区，分别在香港五邑总会和澳门江门同乡会各打造了一个“微型办税厅”，解决了跨境纳税人办税难题。

交通运输部将着重做好七方面工作

构建粤港澳大湾区综合交通运输网络

3月28日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍“提高综合交通运输网络效率，降低交通运输物流成本”有关情况。发布会上，交通运输部政策研究室主任、新闻发言人吴春耕表示，交通基础设施的互联互通是粤港澳大湾区规划一个重要的基础支撑，目前，粤港澳大湾区已经基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系，特别是港珠澳大桥建成通车，还有广中澳、广深港高铁两个大的跨境工程的建设和开通，有力地促进了三地经济社会的发展。

国务院关于横琴国际休闲旅游岛建设方案的批复

4月1日，中国政府网发布《国务院关于横琴国际休闲旅游岛建设方案的批复》，原则同意《横琴国际休闲旅游岛建设方案》。

按照《批复》，横琴国际休闲旅游岛建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，按照党中央、国务院关于推进粤港澳大湾区建设的决策部署，加快构建以休闲旅游业为核心的现代产业体系，深入推进粤港澳更紧密合作，促进澳门经济适度多元发展，打造粤港澳深度合作示范区，大力推进生态文明建设，建设环境友好、资源节约的生态岛，积极推进自由贸易试验区建设，构建开放合作新体制，探索国际休闲旅游岛开发新模式，逐步将横琴建设成为面向未来、国际品质、生态优先、协同发展、智慧支撑的国际休闲旅游岛。

南沙大桥今日通车

连接珠江两岸打通湾区动脉

4月2日，南沙大桥（原虎门二桥项目）正式通车。这也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后，首个投入使用的“超级工程”。南沙大桥的开通，不仅让珠江口增添了一条过江通道，还多了一条连通大湾区的“动脉”。

一桥横跨东西，价值洼地南沙将迎来历史性机会，从大湾区的地理中心迈进大湾区的核心；超负荷的虎门大桥将被纾解，大湾区交通更便捷通畅，环珠江口优质资源配置将更高效合理；时间成本的优势，将加速珠三角地区创新要素顺畅流动，大科学装置及平台与人才密集度必将迎来重大创新的嬗变与爆发式突破。

• 人才教育

中山大力引进港澳创新人才和团队

推动科研成果转化应用

3月29日，《关于建设粤澳青年创新创业基地（中山）的合作框架协议》在澳门签署，标志着中山与澳门合作示范再添新载体。进入新的发展阶段，中山市在全面实施创新驱动发展战略过程中提出了新的维度——对接广深港澳科技创新走廊，同时也提出了新的实施方向——大力引进港澳创新人才和团队，加强与广深港澳高校和科研机构合作，目的是“推动科研成果在中山转化应用”。

粤港澳大湾区青年创业公共服务平台在深圳成立

粤港澳大湾区青年创业公共服务平台(以下简称“青创平台”)于3月29日在深圳成立，将为粤港澳大湾区青年创业者免费提供融资对接、法律咨询、资源对接、创业辅导、经验分享、项目合作等多种服务。

据介绍，青创平台将依托粤港澳大湾区企业家联盟优质的企业家资源，立足于服务粤港澳青年，围绕青年创新创业，搭建一个知名企业家与创业者深度对话交流、帮扶促进的平台，构建综合服务体系，精准服务青年创新创业。

澳门启动“千人计划”第二阶段

增强与内地青少年交流

澳门特区政府于3月30日启动了澳门“千人计划”项目第二阶段，以增强澳门与内地青少年的交流以及学校间的了解沟通，更好培养和发掘澳门优秀青少年。

澳门基金会当日在澳门综艺馆举行了“千人汇”汇员大会暨与行政长官面对面活动，澳门“千人计划”项目第二阶段正式启动，并进行了“千人计划”缔结姐妹学校签署仪式。澳门特区行政长官崔世安、中央政府驻澳门联络办公室副主任薛晓峰、外交部驻澳门特派员公署特派员沈蓓莉等出席了活动。

2016年初，在澳门社会各团体原有青年培养工作的基础上，特区政府推出“千人计划”，每年遴选1000人赴内地交流学习。2017年4月，澳门基金会主办的“千人汇”平台正式推出，旨在将参与澳门“千人计划”的青年汇聚起来，让不同团体的青年彼此交流、互补长短。

“香港+佛山”创新再升级

全面加强技术协作成果转化

4月1日，佛山市政府、香港科技大学、南海区政府产学研合作备忘录签署仪式在南海区举行，三方约定设立香港科技大学佛山智能制造研究院（下称“研究院”），合作共建香港科技大学（佛山）创新中心（下称“创新中心”），并以研究院和创新中心为平台，以基础科研及应用科研项目为核心，全面加强技术协作和成果转化、加强创新团队引进和信息互通。

此次签署合作备忘录并非港科大与佛山的首次携手，它首先意味佛山与港科大的合作已进一步上升至市层面。从合作内容可见，接下来，研究院将设立在港科大内，它以现有南海区与港科大合作设立的“香港科技大学南海创新中心”为基础，可与正在建设的三龙湾高端创新集聚区实现创新协作。

• 粤港澳三地交流

2019年澳门国际环保展，突出大湾区合作

3月28日，2019年澳门国际环保合作发展论坛及展览在澳门开幕，来自近20个国家和地区的超过500家展商参展，以推动区域间环保发展商机和信息交流，尤其是粤港澳大湾区的环保合作。

本次论坛和展览为期3天，主题为“构建生态文明 推进绿色发展”，期间将举行1场主题演讲和8场绿色论坛。近70位环保业内代表担任演讲嘉宾，围绕绿色产业新态势、绿色能源发展、城市水处理及绿色金融等议题，分享各地的最新政策、企业策略、行业趋势等。本次展会总面积约1.69万平方米，参展商主要来自内地、“一带一路”沿线国家、欧洲国家以及葡语系国家，重点展示整治大气、水、土壤污染及生态城市建设的环保解决方案。展会新设“绿创新区”，针对绿色创新科技或青创项目，设置相关展示及举行交流活动，推动环保创新技术的应用及交流。

江门先后与澳门香港举办对接会

揽下近三百亿元项目投资

3月27日-28日，江澳“奋进新时代 共建大湾区”对接会、江港“奋进新时代 共建大湾区”对接会先后在澳门、香港举行。江港澳三地嘉宾欢聚一堂，共叙乡谊，共商合作，共谋发展。

产业项目引进是江门此次港澳之行的重点内容之一。在对接会上，三地签订了投资额近300亿元的产业项目合作协议。参会的企业家纷纷表示，看好江门在粤港澳合作中的区位、开发空间等优势，三地应紧抓粤港澳合作契机，发挥各自优势，拓展合作空间和领域。

澳门与内地签署加强科技创新合作备忘录

澳门特区政府与科学技术部于3月29日签署了《内地与澳门加强科技创新合作备忘录》，为今后澳门与内地在科技创新领域的合作定下清晰的目标和行动指南。签署仪式当日下午在特区政府总部举行，特区行政长官崔世安、科学技术部部长王志刚和中央政府驻澳门联络办公室副主任姚坚出席。

根据备忘录，双方将在深化科研合作、加强人才培养、加快科技成果转化及产业培育、推动澳门融入国家发展战略和加强科普交流合作五个方面展开更密切的合作。双方将共同推进内地与澳门科技创新的全面合作与协同发展，促进澳门经济适度多元，并助力粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设。

第二届粤港澳大湾区运动医学医师联盟论坛在广州召开

3月30日，第二届粤港澳大湾区运动医学医师联盟论坛、第四届粤港澳运动医学大会在广州召开,400余位运动医学及相关领域的专家齐聚一堂，对运动医学及关节镜技术的临床应用与研究新进展、热点内容进行了深入的探讨。本次粤港澳大湾区运动医学医师联盟论坛为三地进一步开展医学联盟合作贡献了宝贵经验。粤港澳大湾区城市群地缘相近、语言相通，医疗卫生工作各有优势。通过粤港澳医师联盟及其相关活动，三地可以取长补短，整合有限的技术资源，为粤港澳大湾区民众提供更优质、更多元的医疗服务。

• 民事民生

粤港澳放宽跨境小汽车指标申请范围和条件

1日，广东省公安厅交管局发布消息，为进一步推动粤港澳人员交流和经贸往来，更好服务于粤港澳大湾区建设，经粤港、粤澳商定，粤港澳三地联合推出完善粤港澳跨境非营运小汽车指标管理的工作措施，从2019年4月15日开始实施；新措施实施前已受理或批准的申请，仍按照原规定进行管理。

新措施扩大了跨境小汽车申请范围，并放宽了申请条件。其中，投资类指标方面，到广东投资的国外、港澳台商户，其上一年度在广东纳税数额符合以下条件的，可申办港澳入出内地商务车指标。具体包括，申办第1辆商务车指标的，上一年度纳税数额须达到15万元以上；申办第2辆商务车指标的，上一年度的纳税数额须达到50万元以上；申办第3辆商务车指标，上一年度的纳税数额须达到100万元以上；从申办第4辆商务车指标起，上一年度的纳税数额每增加100万元即可增办1辆商务车指标，最多不超过15辆。与此同时，广东企业上一年度纳税数额达到100万元以上的，可以申办1辆内地入出香港商务车指标。

4月8日前10吨及以上货车

禁止通行南沙大桥往广州方向

4月1日，广东省交通集团发布消息，南沙大桥（虎门二桥项目）于4月2日正式通车后，东莞交警从4月2日0时至4月8日24时将实行临时交通管制措施，全天禁止10吨及以上货车通行南沙大桥往广州方向。

清明假期从4月5日至4月7日，该桥开通后，将迎来清明车流考验。由于部分连接路段还未完全开通，如番莞高速沙田枢纽至厚街南枢纽段4月底才能通车，对于车流引导还有待进一步观察，预计清明期间日均车流量在6万辆左右。